船员“小证大用”？滞留、处罚并移交公安机关

　　近期，部分船舶经营人受利益驱使，没有严格按照船舶最低安全配员证书的要求配备船员，将船舶配员当儿戏，“配员不足”“大船小证”“有证无人”，甚至铤而走险出现无证人员驾驶船舶的现象。

　　为了有效遏制此类违法行为，荆州海事局按照上级工作部署，严厉打击船舶配员不足的违法行为。

　　2023年3月5日，荆州海事局石首海事处调关大队值班人员在“一库一图”系统中盯屏发现“豫信货XXX”显示为缺配员船舶，向荆州局指挥中心汇报，局指挥中心遂指令调关大队出艇核查该轮具体配员。调关大队当班执法人员要求该轮在调关临时停泊区安全锚泊后，登轮检查。

　　经查，该船属于一类船舶，按照《船舶最低安全配员证书》要求应至少配备5名船员，分别为一名一类船长、一名一类二副、一名一类轮机长、一名一类三管轮、一名普通船员。该轮本航次从洪湖至松滋口实际在船2人，且在船两人一人持有的是二类驾驶员证书，一人持有的是二类轮机员证书，不符合《船舶最低安全配员证书》要求，仅能担任该轮普通船员，该轮本航次航行途中实际缺四名高级船员。构成了未按规定配备足数合格船员的违法事实，且涉嫌无证驾驶。

　　鉴于该船违法行为性质恶劣，安全隐患较大。荆州海事局调关大队执法人员首先要求其按照《船舶最低安全配员证书》将船员配齐;其次在该轮将人员配齐后，对该轮的违法行为作出了严厉行政处罚;最后将其移交至长航公安石首派出所，对其涉嫌无证驾驶的行为进行调查处理。

　　问：哪些情况属于配员不足?

　　1未按规定配备合格的船员

　　[1]小证大用：船员持低等级证书充任高等级的船员。

　　[2]有人无证：船员未持有或未取得适任证书。

　　2未按规定配备足数的船员

　　[1]有证无人：租借证书，证书挂靠在船上，但人未在船从事相应岗位工作。

　　[2]无人无证：船员在数量和等级上都不符合安全配员要求。

　　问：船舶配员不足有什么危害?

　　1船员工作强度和时间增加，引发疲劳操作。

　　2船舶应急能力下降，威胁船员生命安全及船舶财产安全。

　　3形成船舶营运的重大安全隐患，影响船舶安全航行。

　　4形成不当竞争，劣币驱逐良币，损害航运高质量发展。

　　郑重提醒

　　船舶配员不足，严重危害航行安全和人员安全，轻则会受到主管部门罚款、吊销/暂扣相关证书等处罚，造成严重后果的，还将被追究相应的刑事责任。为了航行的平安，为了家人的幸福，切莫心存侥幸不按规定配足船员!在船工作的船员朋友，应互相监督提醒，切勿袖手旁观，对发现未按规定配足船员的行为应积极举报。

来源：荆州海事局

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