代表热议船舶排放 讨论船舶是否为主要污染源

　正方 沿海航运排放最严重

　　现在航运的污染物排放仅次于道路交通排放，在上海的排放清单里，航运排放占很大份额

　　从卫星照片上看，中国沿海航运排放最严重。一艘万箱船舶的排放量相当于15万—20万辆重卡，考虑到船舶的航行时间更长，排放更加严重　——金东寒代表

　　数据显示，内河船舶50%以上分布在长江流域中下游地区。今年，长三角地区将率先提升油品质量标准　——张全代表

　　　反方 船舶不是主要污染源

　　船舶、集卡是造成大气污染的一个方面，而不是主要原因。长三角流域的船舶量不到10%。目前海运船舶的发动机技术都上去了，内河航运船舶的发动机还要进一步提高等级

　　目前美国、欧洲都设有近海控制区，船舶在公海上航行时可以烧重油，但是一旦进入近海控制区，规定只能烧轻油。因此，排放不是发动机的问题，而是船公司为了节约成本　——陈戌源代表

　　■本报特派记者　谈燕　陈抒怡　孟群舒

　　船舶排放是不是环境污染的主要原因？造成污染排放是门槛过低、油品标准不高？还是船舶发动机的技术水平未能跟上？

　　今天上午举行的上海代表团全团审议会上，3位来自不同领域的人大代表金东寒、陈戌源、张全，为同一件事较起真来。

　　　我国的航运排放标准还是低

　　上海大学校长、中国工程院院士金东寒，这些年一直在关注内河航运污染物的排放问题。上午发言时，他谈到现在航运的污染物排放仅次于道路交通排放，位列第二位，在上海的排放清单里，航运排放占到很大份额。

　　“我可以提供卫星照片，从照片上看，中国沿海航运排放最严重。”金东寒举例说，一艘万箱船舶的排放量相当于15万—20万辆重卡，考虑到船舶的航行时间更长，排放更加严重。

　　据金东寒介绍，现在很多国家自愿执行更严格的航运排放标准，而我国则没有实行这样的高标准，使得排放量大的船舶纷纷进入我国。他建议，我国应大幅度提升排放标准，倒逼产业升级，“我国内河航运发动机售价30万元，而国外要30万美元，我们的技术完全可以造出低排放的发动机，但一味追求低成本，不利于环保。”

　　金东寒的这一番发言，得到了市环保局局长张全的呼应。他说，有数据显示，内河船舶50%以上分布在长江流域中下游地区。这些年来，上海与长三角地区各兄弟省市实行大气污染区域联防联控，今年将特别加强对船舶排放的联防联控，“两个方面着手，一是提高油品、二是提高船机标准。”今年，长三角地区将率先提升油品质量标准。现行船机标准过低，与过去一味追求降成本有关，必须从源头上提高标准。

　　　船舶排放不是发动机的问题

　　张全的话音刚落，上海国际港务（集团）股份有限公司党委书记、董事长陈戌源马上举手发言，他“抢”过话筒提出不同观点，“听了两位代表的发言，我觉得有必要把事情说清楚！”根据他掌握的数字，长三角流域的船舶量不到10%。另外，对于“一艘万箱船舶的排放量相当于15万—20万辆重卡”，他有不同意见，“现在万箱船的发动机都是节能环保的。”

　　谈到排放，陈戌源代表说，目前美国、欧洲都设有近海控制区，船舶在公海上航行时可以烧重油，但是一旦进入近海控制区，规定只能烧轻油。因此，排放不是发动机的问题，而是船公司为了节约成本。

　　目前海运船舶的发动机技术都上去了，内河航运船舶的发动机还要进一步提高等级。客观讲，船舶、集卡是造成大气污染的一个方面，而不是主要原因。

　　听到陈戌源一番解释，金东寒笑着说：“我有必要澄清一下，先介绍一下我的专业，我是国际内燃机组织副主席，组织专门设立工作组研究中国的内河排放问题。”金东寒借身份介绍阐明自己的发言有据可依、建立在科学严谨的调查研究基础上。

　　现场围观了整个“辩论”过程的上海社科院经济研究所副所长张兆安代表忍不住插话，看来大家数据统计的口径不一样，结论差距很大，但大家对保护环境都有共识。

　　全团审议结束，陈戌源、张全两位代表走到金东寒代表面前，继续交流。

　　　话题讨论延续到下午小组审议

　　讨论并没有就此停止。下午小组审议，陈戌源、张全正好面对面而坐，又说起上午的话题。陈戌源对于“一条万箱船排放等于15万辆集卡”依然在意，张全回应，“我查过了，根据交通运输部公布的数据，船舶排放情况比较严重。”

　　“那长三角也没那么多船啊，不到10%。”

　　“你说的是在上海注册的船舶，金代表说的是在长三角附近运输的船舶，运输的船舶数量和注册的船舶数量是两码事！”

　　“现在海运的船发动机都是环保的。”

　　“内河航运船舶的发动机比较差，金代表说的是这一块。”

　　一番解惑释疑之后，陈戌源建议，政府要对长江航运的船舶，制定更高的强制性标准，包括更高的环保标准，同时对船舶升级更新改造提供资金扶持。