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都来看看我的这两年:《海事劳工公约》之于航运业和海员的积极作用
2年前,随着《海事劳工公约》(MLC)的正式生效,航运业发生了一些深刻的改变。这个经历过记不清多少次冗长会议和彻夜商讨的综合性公约旨在为雇主创造一个公平的竞争环境和提供一套强制性的用人标准,同时还保证它们的实施是在行之有效的强制性法律监管程序下进行的。
现在距离《MLC2006》公约实施已经过去了2年多时间了,也该是评估该公约对行业产生影响的时候了。目前,相关制度已经基本尘埃落定,各公司的人事部门对公约也有了更全面的理解;船旗国也都制定和实施了相关的法律法规,发布了各自的指导说明;认可组织(RO)在这个新的监管领域也发挥了它们应有的作用,检查人员也懂得如何审核船上的这些软性规定;港口国监督(PSC)方面也已进行了内部培训,正卓有成效地开展着各项检查工作。
那么,在您的眼里,你是否看到了相关改进呢?
答案是令人满意的肯定。
《MLC 2006》公约让航运业有了一个合适的公平竞争环境。当然,许多船东执行的标准比该公约的最低标准高出很多,也有一些船东一视同仁地建立起一个办公室人员和船上人员一致的标准,创造真正的“统一的公司环境”。是的,并不是所有公司都有能力做到这一点,但是《MLC 2006》公约的实施将许多船舶和公司提升到了一个可接受的行业标准,特别是我们看到了居住标准提升的势头,这个重要的方面在过去却常被忽略。
是的,有一些船舶因为MLC的问题而遭到滞留,但是更多的滞留处罚主要还是源自违反Solas或者 Marpol方面的规定。有些人可能会借此认为这是MLC表现出来的弱,但我更愿意相信这是它的强!
代表了80%世界船队的66个国家已批准了《MLC 2006》公约,中国这个航运大国最近终于也批准加入进来了,这代表着该公约正在被有效实施、审核和检查。此外,通过“没有优待”条款,那些没有批准该公约的国家的船舶也不能逃避检查和执法,通过改变船旗来避开《MLC 2006》公约已经是不可能的事了。目前,单纯因为违反《MLC 2006》公约而遭到滞留的情况非常之少,这恰恰表明了该公约得到了普遍的遵守和符合。
依据公约,海员现在有权享有安全的工作场所、公平的就业机会和体面的生活条件。此外,他们还拥有获得保健、医护,福利措施和社会保障的权利。有些人可能会嘲笑说这个标准与世界上许多国家相比仍是相当低的。但是别忘了,对于许多人来说(不只是发展中国家的海员),这是一个巨大的进步。世界上有不少的发达国家的岸上工人并不能享受到海员享有的这些保障。
当然,在改善海员的生活以及在吸引人才进入航运业方面需要做的事情还很多很多。从提升海事学校的教育标准让船东不再需要对海员进行额外的培训,到公司内部实行合理的文化以使得事件的真正原因能被全面分析,让海员的海上生活质量能得到不断改善,让航运业迎来令人满意的局面,MLC公约的实施不失时机地朝着这些正确方向迈出了重要且具有深远意义的一大步。
《MLC 2006》公约的实施使海员有能力抵抗来自商业运营方面的压力,也促使船东遵循工作时间规定,这对于负责任的管理具有积极的推动作用。
综上所述,《MLC 2006》公约生效2年来,我们应该看到这个重要公约的成功,同时也认识到它对于海上从业人员的生活的改善效应。via:航海人。