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国际海员体检“两张皮”的尴尬局面
2015年1月7日,连云港海事局政务中心向连云港国际旅行卫生保健中心发放了第一批《中华人民共和国海船船员健康证书》空白证书,这标志着该体检机构正式通过海事部门的资格认证,从即日起可同时签发《国际旅行健康检查证明书》及《中华人民共和国海船船员健康证书》,成功破除饱受诟病的船员体检“两张皮”的尴尬局面。实现船员“一次体检获双证”。
根据《海员培训、发证和值班标准国际公约》2010年修正案和《2006海事劳工公约》的生效,中国海员持有卫生检疫机构根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》所签发的《国际旅行健康检查证明书》已经不符合相关国际公约的要求。虽然质检总局和交通运输部于2013年7月26日联合发文,就海员健康体检机构互认、一次体检同时签发两份健康证明予以了明确,但由于种种原因,直至目前,连云港辖区的海员仍然只能在卫生检疫机构和海事主管部门认可的体检机构进行两次体检,支付两次费用,同时持有两份健康证明方可上船任职,从而形成了船员体检“两张皮”的尴尬局面。
根据上级文件并在连云港海事局的积极努力下,连云港国际旅行卫生保健中心终于通过了上级主管部门认可的资质认定,具备了同时签发两本健康证明的条件,破除了连云港辖区乃至苏北地区船员体检“两张皮”的局面。据初步估算,仅体检成本一块,此举将为辖区的船员节约成本10余万元,从而对于国际航行船舶上的船员需要取得两证者将提供极大的方便,有效减轻相关企业及海船船员负担。