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PSCO的“明察秋毫之末,而不见舆薪 ”
“明察秋毫之末,而不见舆薪”就是讲的我们PSCO啊!
以“关注!中国的PSC检查跑偏了吗?”为题发在航运在线微信公众号上的文章引起激烈反响,该文也仅是工作间隙,花了十分钟,随手写下的短文。自已买过两条船,早已拆掉、卖掉了,所以好几年没关注了。看到名叫“H.Z”的PSCO的评论,想花几分钟不务正业一下,也不是争论什么,他们也非常不容易。
1、立法问题
我一直大声疾呼,中国是发展中国家,立法一定要立足发展中国家的现状,不要上发达国家的当!
厨余油禁止排海问题,明摆着是对中国人的歧视,这样的公约,为什么不作保留?只有中国人才大量使用烹饪油,世界上大半的大豆都卖给中国人了,只有全部是中国海员的船,才面临厨余油排海问题!可以肯定地说,全套中国海员的船,没有船能执行得了,不信我们可以任选几条中远、中海、招商局的船去检查!或许有人说,我把厨余油放到污油舱里,兄弟,污油舱不是粪便柜,会臭不可闻的,你量油时,不是去量粪便柜,何况不是每条船都有污油舱的,若留在机舱底部,整个机舱就成粪便柜了!你没跟在淘臭水油的车后面走过?然而放到海里,是鱼的好食物。
你谈垃圾管理计划,明知是骗你玩的东西,还当真啦?
听说电子海图履约谈判中国未对制造商培训条款做任何保留,很想找履约谈判的人谈谈为何没做保留,恰好一次规格很高的会上碰到了,想会间问一问,结果,我发完言引起轰动,参会者把我围住,很遗憾没捞着问他。事后了解到,负责履约谈判的人,自已单位就生产电子海图,但市场份额非常小,基本由外企垄断。原来如此,为虎作伥就是这意思。
履约谈判该不该由人大常委会选派代表?
2、严苛立法,普遍性违法与选择性执法
文中提到的上海彭越浦河,就位于我熟知的一位PSCO家旁边,不远处还有一条桃浦河,大夏天就有几十万人来不及处理的生活污水直接排入河中的,其实就是粪便的上层稀的部分,那个臭啊。但PSCO就是去检查船上十几个海员的粪便如何处理的,查得很严。
船上装木薯干,一点舱壁的粉尘洗舱水排进江,就被罚了3万块,有人说,罚得没错,我也认为罚得没错,但是缺了点良知,长江边上那么多化工厂,往江里偷排几十万吨的化工污水没人去查,很多江中心粗大的黑乎乎的排污管冒着黑水,我所知的,有的还是电镀厂的重金属废水,农药厂的废水,微信上一发就被删掉了。
这就是县官放火与百姓点灯的区别。
PSCO权力巨大,但这么大的权力不该由素质参差不齐的PSCO执行,而且不给抗辩、没有上诉程序,由一帮不承担民事责任的官员来执行那么严重的处罚,不要谈法律,连道德都没法谈。谁见哪个中国PSC承担过民事责任了?判罚都100%正确吗?经过抗辩的法院审判改判率还很高呢,何况是没经过抗辩的初裁呢。
别拿国际公约说事,你不可以自已建立抗辩、上诉程序?你不是说是大国吗?大国就是要立规矩的。
对罚款超200元的程序,应由法官统一执法,当然,这涉及到体制问题,没体制改革没用,牢骚于事无补,不发也罢。
3、严苛立法,付出的代价不仅是金钱,还有生命
近来关于XX之星的文章在百度搜索结果里大量被删,估计调查结论快出来了。我的判断是尿沉的,很多人不以为然。严苛立法禁止三峡库区禁排船舶粪便,立法者又不肯为此买单,各显神通改装的结果就是装模作样,造成船舶稳性严重不足终酿大祸。我们静待结果吧,能把我糊弄过去没那么容易。
加入WTO的那么些承诺,不是法吗?执行了没有?
4、执法分裂,查查MSA试试看,什么结果
什么结果不必说了,千疮百孔,手电筒只能照别人,照自已是非常恐怖的。
按程序执法,XX之星轮早就该在南京就地销毁,而不是继续航行!谁有不同意见?同样缺陷的船,放在日本、欧美,PSCO查出来了,会让你继续航行?除非你开去拆船!若追究责任,难道南京MSA不该担责任吗?
地方MSA的另一个身份是”ZC”,这是广为诟病的一套人马两块牌子,运动员兼裁判员,你去查厨余油排海、农产品粉尘排江,你太奢侈了!XX之星的排水量搞得清吗?满江的超载船,卸载了几条?罚完款就安全了。
所以,若对地方MSA做个“PSC检查”,会是什么个熊样!
如此分裂的执法,引起百姓的反弹,不很正常的吗?
5、PSCO没有的职业荣耀
人家日本PSC检查无缺陷,人家没水平,你查出缺陷,你有水平?还是那句话,艇、筏放得下去吗?应急消防泵能出水吗?我可以肯定,至少三分之一的船,这三者会出问题!我自己前后十几条船去装一种货,货主检查内容里有一个试验应急消防泵,很多船出问题,还不包含压力不足问题(很多船打不到12米)。
中国发展中国家的现实,决定着只能去抓最基本的安全问题,除此之外的问题,督促解决即可。血淋淋的教训太多啦,有的船船体有洞,若船员举报能做到绝不放过,而不是“帮船东脱困”也不会出现船毁人亡的惨剧了。
对于达到最基本安全水平的船,不可以随便滞留!
孟子说的“明察秋毫之末,而不见舆薪”就是讲的我们PSCO啊!