沿海自吸自卸砂船能发证了！海峡砂合法开采也应提上日程

2020年初，《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》正式发布，将于8月1日实施，其中关于沿海自吸自卸砂船的部分纳入《技术规则》第11篇第4章，沿海砂船加装自吸装置的检验发证终于正常化。

沿海自吸自卸船型主要用于海上工程建设和砂石运输作业，但受限于国家政策限制，此前一直无法得到检验发证。

通过船检机构、船东协会上报，船舶登记系统和船舶检验系统的平常统计，福建海事局确定辖区沿海砂船共228艘，价值近100亿元。

经多方呼吁，交通运输部海事局于2018年10月份正式立项，委托CCS上海规范所研究解决福建辖区沿海砂船加装自吸装置检验发证的可行性。

在福建海事局协调船舶设计单位、高校和船检机构在掌握的沿海砂船资料的基础上，对砂船加装自吸装置的安全性进行较为科学的评估，2018年10月底在厦门海事局组织召开了调研座谈会，提出专业意见。

2020年1月交通运输部海事局正式发布《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》，标志着沿海砂船检验发证难题已基本解决，但是，沿海自吸自卸砂船合规化经营方面仍有问题。

建筑用砂缺口大 无证海砂开采多

近年来内河、长江一带的河砂开采量急剧下降，部分长期依赖外来建筑用砂的一些沿海城市出现砂荒，淡化海砂成为重要补充。面对涌入市场的海砂，在加强监管淡化水平的同时，一个问题摆在主管部门面前：海砂开采的合法性仍待解决。

2020年春节后，长江万吨级内河船已入海，往返长江和台湾海峡非法载运盗采海砂，中国海警局则启动了“碧海2020”行动，在4月1日至11月30日期间联合生态环境、交通运输、自然资源等部门联合打击内河船入海运砂，海砂开采规模之大可见一斑。

那么，除包括厦门湾口采区等填海采砂工程外，沿海自吸自卸砂船能否在海砂合法开采上找到合规经营的新出路？

海峡砂勘探已开始 合法开采或有可能

2019年8月30日，福建海砂地质钻探及样品测试项目成功中标，或标志着海峡砂合法开采将启动。

据了解，该项目拟开展福建台湾浅滩二区海砂地质钻探，获取30m以浅地质样品，并进行地质样品测试，查明海砂所在层位，埋深等，为福建沿海等大型基础设施重点项目供砂，资金来源为中央财政资金。

此外，广东省、海南省日前也启动了海砂勘探行动：3月13日，海南省海砂资源储量勘查在琼州海峡东口浅海全面启动；3月底，前广州海洋地质调查局拟对开展广东江门、阳江，海南莺歌海镇近海海域海砂地质钻探进行外协招标。

海砂资源密集勘探，标志着我国更大范围海砂开采用作建筑用砂、填海用砂或将进入合法时代。未来，合规运营的沿海自吸自卸砂船必将在浅滩海砂开采中占有一席之地。