应换尽换精准施策，船员换班问题正逐步解决

　　国际航行船舶船员不能正常下船换班的问题经媒体报道后，引起交通运输部、中国船东协会和浙江省的高度重视。目前，这一问题已经逐步解决。

　　在交通运输部4月30日举行的例行新闻发布会上，交通运输部新闻发言人吴春耕表示，疫情期间，船员超期服役现象突出，对船员的身心健康和航运安全带来风险，甚至对我国国际贸易的正常开展造成一定影响。精准做好国际航行船舶船员疫情防控，有序保障中国籍船员换班工作不容忽视。

　　交通运输部4月28日监测数据显示，我国在港国际航行船舶506艘，在船船员8051人。从4月1日至4月28日，各地已完成8891名中国籍船员境内港口换班，上船4641名，下船4250名。

　　吴春耕说，根据一些报道，在个别港口，仍出现了船员换班困难等情况，严重影响了国际航行船舶船员疫情防控工作的正常开展，也伤害了广大远洋船员的感情。

　　船员不能正常下船换班的问题主要来自浙江省个别港口，其中以舟山港最为突出。

　　据微信公号“舟山海事”5月1日介绍，舟山海域是中国沿海南北主航线和长江黄金水道的交汇要衢，航道、锚地和大型码头众多，南来北往的船舶在这里装卸、修理、补给，船员上下频繁。

　　舟山海事局相关负责人介绍，从目前掌握的情况来看，舟山港口每日在港国际航行船舶310余艘，在船船员超过6000人，其中修理船舶近190艘，船员近4000人，疫情期间船员换班需求较高。

　　根据地方政府预测，近2个月即将集中回港的远洋渔船换班船员有2400余人，预计舟山口岸每周提出申请换班的船员约400人，疫情防控和船员换班承受巨大压力。

　　4月27日，中国船东协会《关于请求浙江省予以船员换班工作更多支持》的报告反映，“在浙江省舟山等港口，出现了船员换班困难等情况，严重影响了国际航行船舶船员疫情防控工作的正常开展，也伤害了广大远洋船员的感情。”

　　该请求反映，有的海员已在船超过一年(截至4月，最长的已达16个月)，大大超过规定期限，身体超负荷运转，对家人和故乡的思念越来越强烈，上岸休整的意愿非常强烈。“按照上船周期，十万中国籍船员必须在2020年8月前完成换班，否则中国的海运业将面临停摆的风险。”

　　舟山海事局介绍，3月25日至5月1日期间，舟山口岸累计完成114艘次国际航行商船1207名船员换班。其中，自4月22日六部委联合发布《关于精准做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》以来，该局协调实施国际航行商船船员换班29艘次，更换中国籍船员299名，其中上船151名，下船148名。

　　舟山海事局上述负责人介绍，针对船员换班难问题，海事部门每日核查船舶进出港情况，特别针对14天内上一港或近期停靠、停留过疫情重点地区船舶，主动联系船舶管理公司，核实船舶航行轨迹及在船船员人数，询问船员健康情况，并及时将相关信息通报给卫健委、港航、海关等部门，畅通信息沟通。为船员提供海事政务服务，实质性解决船员难题88个。

　　海洋运输是国际贸易中最主要的运输方式，占国际贸易总运量的70%;我国93%以上的进出口货物都是通过海洋运输的方式，而船员就一直担负着“一带一路”、产业链供应链、能源安全、粮食安全、工业安全等神圣的使命与职责。

　　吴春耕表示，交通运输部已要求各地，在切实做好入境船员的疫情防控的基础上，严格执行中国籍船员换班的规定，安排专门力量，精准施策，满足船员合理的离船请求，确保做到应换尽换，有序保障中国籍船员换班、合同到期回国，依法保障船员合法权益。