震惊！一艘海船竟“无配员”航行…

01
船舶概况
船名：“中海032”
船籍港：芜湖
船舶种类：海船
船舶类型：多用途船
总吨：4447
主机功率：1620.00KW
载重吨：5265
船舶所有人：董某，安徽蚌埠籍
02
案情概况
“中海032”于2020年3月10日1900时许由舟山载运4400吨石子开往常熟，3月13日2000时分抵达常熟过驳锚地抛锚待泊。3月17日1200时，常熟海事局执法人员登轮上船开展检查，发现存在重大违法行为。
常熟海事局对“中海032”相关当事人处以罚款累计12万元。公安对无证驾驶者处以行政拘留五日并罚款500元，对教唆者处以行政拘留七日并罚款500元。
03
具体重大违法行为
1.船舶无配员。该轮本航次船上共有人员五名（分别是鄢某、吕某、董某、刘某、杨某），其中四名人员没有任何船员证书证件，仅有一名船员拥有内河船舶二类轮机长证书。
2.证照不齐全。船上仅有《船舶检验证书簿》，而《船舶国籍证书》、《船舶所有权证书》、《船舶营运证》和《安全管理证书》等船舶证书证件均不在船。
3.进出港未报告。该轮本航次未实施船舶进出港报告（含舟山出港、常熟进港）。
鉴于“中海032”存在重大违法行为的情形，执法人员对其开展安全检查，发现问题如下：
船舶不适航。该船存在固定二氧化碳系统失效、应急发电机故障、油水分离器无法工作等重大安全和防污染缺陷，已处于不适航状态。
船舶低标准。在安全检查中被发现缺陷11项，其中滞留缺陷8项，涉及船检责任缺陷3项，分别为船舶保温救生服有4件与证书要求（14件）及船舶实际配员要求不符、船上固定CO2系统失效（含释放报警装置）、缺少引水软梯。
体系脱管中。航运管理公司长期体系脱管，经查询，该船《安全管理证书》于2017年7月16日被相关海事管理机构注销，无后续发证记录。
04
违法行为的处理
（一）行政处罚
1. 针对船舶所有人聘请未取得相应适任证书证件人员上船任职的违法行为，依法罚款11万元。
2. 针对杨某未持有海船适任证书在船上任职的违法行为，依法罚款2000元。
3. 针对船舶进出常熟港未按规定进行进出港报告的违法行为，依法罚款8000元。
4. 针对吕某、刘某两名人员无证驾驶及鄢某教唆他人无证驾驶的违法行为，常熟海事局将线索移交公安部门，由公安依法给予吕某、刘某行政拘留五日并罚款500元、鄢某行政拘留七日并罚款500元。
（二）管理措施
1. 针对船舶证照不齐全，通报船籍港海事管理机构。
2. 针对船舶不适航，依法予以滞留，并限期纠正。
3. 针对该轮存在严重缺陷问题，通报相关船舶检验机构。
4. 针对管理体系脱管，通报该轮航运公司所在地海事管理机构。
5. 针对船舶相关违法信息，通报始发港海事管理机构。