央视白岩松《新闻周刊》：关注解决船员换班难问题

　　8月28日晚间，央视新闻周刊花了7分57秒，专门报道了当前船员换班危机现状。

　　白岩松：

　　说到外防输入，很多人会想到国境边防哨所，国际航班的停靠机场，甚至会想到进出口货物繁忙的港口，但在这样的链条之中，可能很少人会想到海员。在船上工作，封闭的空间当中一旦感染了新冠病毒，就会产生连锁反应，这个时候船在海上，如何靠岸?靠哪个岸?如何安全地对他们进行救助?

　　海员遭遇疫情：

　　登陆难、换班难、治病难、回家难

　　这是一艘原本计划30日停靠广州某电厂码头卸货的煤矿货轮，17名海员工作已到合同期，另外4人已超合同期3个多月。但码头回复，可以卸货，但不能换班。作为轮船管理方的顾剑文，这几天为此吃不好睡不好。

　　某国际船舶管理公司中国区董事总经理 顾剑文 ：全球船的航行是不间断的，那么随时都有换班的船，一个是船员的话，心理压力很大，另外身体很疲惫，就像我们开车驾驶一样，如果你不休息，连续驾驶会出问题。到合同期要按时休假，另外国际公约和国际海事组织，对海员休假都有要求，不能超期，达到12个月的话，是不允许航行的，会扣船的。那么船长的压力也很大，所以这样的话再不换班，船舶安全也没有保障。

　　顾剑文透露，除广州，山东和江苏两个码头本周分别对其管理的另外两艘轮船，均采取类似回复。某轮船因无法换班，船员出现心理和行为问题，据其观察，一些地方主张，若检出海员核酸阳性，码头就要关闭，为保证码头运行，不换班变得较为普遍，顾剑文用“很严峻”来形容这种现象。而就在本周三，广东海事局原局长梁建伟发表文章，相对于处置顺利的航空防控，我国海员目前存在离船登陆难、换班难、治病难、回家难的四难问题。

　　某国际船舶管理公司中国区董事总经理 顾剑文 ：因为疫情防控，每个地方的政策不一样，大家由于把防疫放得很重要以后，很多地方的港口，以隔离酒店没有位置为借口，拒绝海员换班。比如说航空机组是路途比较短的，我们海运路途比较长，我从美国开了20天回来了，那20天有没有病毒感染早就知道了。

　　在顾剑文眼里，海员是疫情中的逆行者，中国85万名海员持续从全球各地运回大宗商品、能源等，并为出口贸易保驾护航，其工作与每个人的生活息息相关，他发现，这些社会运行中的“关键人员”往往需花费高昂成本，远赴国外码头，经历繁琐程序，再搭乘少得可怜的航班，绕道回国。

　　交通运输部表示，为保障海员航行安全，我国先后颁布了七版“海员疫情防控指南”，鉴于各地防疫差异，个别港口换班不顺畅。顾剑文和梁建伟认为，相对航空防疫的完善条目，码头则没有兼具强制力的明确指引，地方在换班与防疫之间有很大的自由裁量权。

　　老吴即将成为第三名出院隔离的海员，而他所在的弘进轮已驶离舟山开始作业。就在近一个月前，从菲律宾始发的弘进轮开始了危险之旅。出发后，随即有人发烧，病症迅速蔓延。8月3日，船舶故障停留舟山，并向舟山求救，次日，老吴同事发了求救视频，但直到8月8日，舟山才启动转运收治程序，期间似乎出现了5天空档期。

　　舟山市港航和口岸管理局副局长 锁旭东：我们有两方面的工作，一个还是在沟通情况，向上反映情况，再有我们在这一段时间里面，在紧急研究这条船的处置方案，因为是一艘非我们目的港的一条重载船舶，要找一个处置的地方是比较难的 。

　　舟山市卫健委副主任 徐方明：我作为卫健委副主任，分管疫情防控这一块，我们有这方面的顾虑，为什么?因为你也知道舟山是一个海上的交通枢纽，7条国际航线里面，其中6条是穿过舟山的，舟山海域可能会有很多类似的患者，到我们这里来，给我们的疫情防控会造成非常大的压力。

　　事实上，今年四月，舟山曾处置过一起非目的地港疫情。面对弘进轮求救，相关部门制定《“弘进”轮患病船员转运方案》，但实际工作比空港更加复杂。

　　舟山市卫健委副主任 徐方明：为什么会选择在深夜晚上11点多的时候转运，因为第二天的天气有雨有风有浪 不利于转运。而且也不利于去消毒，消毒液喷洒上去以后，要么稀释了，要么被冲走了。还有是不是满载，空载等等。所以说船上必须要有人值守，值守的人是不是都是健康的等等，还有海事方面的规定，海关方面的要求，都是不一样的。

　　原本三天的核酸核对检测，利用海关和卫健人员双采双检缩减到15小时，且迅速集结医疗专家组，抽调地方、省级甚至是邀请天津的消杀团队，而海员则按症状轻重分批次转运。徐方明坦言，只靠舟山的力量，无法完成本次疫情处置。

　　舟山市卫健委副主任 徐方明：我们专门做了医废转运方案，船上你们可以想象一下20多名船员的一些生活物资，包括食品全部要进行彻底消毒，而且全部要从弘进轮吊下来。第二，专用医废清运的码头 ，然后是专班来监督，那么谁来监督呢?那我觉得印象非常深刻的是，我们自己的卫健委主任，他自己亲自到医废专用码头，穿着防护服在现场紧盯了三个小时，就盯在那里，你是不是医废垃圾从垃圾转运船，到码头到装车 是不是整个是闭环管控，是不是在严密按规范的防护下面去做的。

　　舟山市新冠肺炎医疗救治专家组组长 张国强：这次弘进轮的船员，他患的都是德尔塔变异株感染。特别值得想推荐的，就是把病人所需要治疗的，检查的所有工作的内容，都放到了那幢大楼里边。医疗、护理、生活、照护、包括核酸检测、血液检验和CT检查 ，是得到了绝对闭环管控。

　　目前，舟山对剩余海员继续进行有序治疗。面对此次海运疫情处置大考，徐方明依然在反思舟山需要补强的地方。去年四月至今，全国累计完成国际航行船舶船员换班27万余人次，其中针对船员伤病救助1600余人次。但是到底还有多少疲乏的海员需要换班，未来可能有多少海员需要救治，显然，舟山之后，各属地码头既要有精准的预判政策，更要有智慧的人道。