【船舶政策】船舶检查将发生重大变化，船舶将直接受益

通过解读《中华人民共和国船舶安全监督管理规则》（征求意见稿），发现征求意见稿与现行的《中华人民共和国船舶安全检查规则》存在一些明显的变化，本工作室将一些大的变化罗列如下：

一、规范了海事监管行为

定义了“船舶安全监督”，把船舶安全监督分为船舶安全检查和船舶日常检查。船舶安全检查，包括船旗国监督检查和港口国监督检查；船舶日常检查，是指海事管理机构实施的除船舶安全检查之外的日常的检查。（注：新规则实施后不再有防污染检查、签证现场检查、人证核对检查等其他检查了）。

二、规范了检查周期

国轮实施的船旗国检查周期六个月，船舶日常检查周期为两个月。即一般情况下船旗国检查后六个月内不再实施船旗国检查，船舶日常检查后，两个月内不再实施检查。但下列船舶除外：（1）客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶；（2）发生水上交通事故或者污染事故的船舶；（3）综合质量评价或信用评价低的船舶；（4）依选船标准核算具有高安全风险指数的船舶；（5）船载自动识别系统设备未处于正常工作状态的船舶；（6）船舶进出港报告信息不实或其他不符合法律、法规和规章情况的船舶；（7）国家海事管理机构指定检查的船舶。

三、增加了船舶进出港报告的要求

规则中规定：在中国水域航行的中国籍船舶当向海事管理机构报告进出港口信息，并对报告完整性和真实性负责；中国籍船舶应当在预计抵达港口之前提前4小时（航程不足4小时的，在驶离上一港口时）、预计离港之前提前4小时，向抵达港口海事管理机构报告；船舶报告进出港信息包括航次动态、在船人员信息、客货载运信息、拟停靠时间和地点等；船舶可以通过互联网、手机、书面等方式报告船舶进出港信息，并在船舶航海（航行）日志内作相应的记载。

四、中国籍船舶要增加两本文书，即《船舶日常检查报告》和《船舶开航前安全自查清单》

海事管理机构完成船舶日常检查后应当签发《船舶日常检查报告》，一式三份，一份由海事管理机构留存，一份交航运公司，一份留船至少保存二年。

船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前应对船舶安全技术状况和货物装载情况进行自查，填写《船舶开航前安全自查清单》。《船舶开航前安全自查清单》的格式由国家海事管理机构统一制定，应至少在船保存二年。

五、增加了对AIS的处罚条款

船舶未按照规定保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态的，或船舶自动识别系统发生故障未报告的，海事管理机构应登轮对其船舶自动识别系统进行检查，要求船舶立即纠正，并处以5000元罚款。