连云港海事局在国内首次查获孟加拉籍假船员

5月8日从连云港海事局获悉，3名持伪造的孟加拉适任证书的孟加拉籍船员在连云港落网，这是该局继查获缅甸籍、印尼籍假船员之后的新突破，也是我国海事主管机关查获的首起孟加拉籍船员持伪造适任证书上船任职的案件。

　　长期守候，海事起网“捕鱼”

　　此前的5月4日，连云港连云海事局执法人员在对停泊在港口1#泊位的巴拿马籍“新和”轮进行检查时发现，在该轮任职的大副、轮机长、大管轮等3名孟加拉籍船员的适任证书存在诸多疑点，该局执法人员随即通过国际长途电话与孟加拉海事主管机关取得联系，并将3名孟加拉籍船员的适任证书扫描后通过电子邮件发送给其进行核对。

　　当天16时左右，孟加拉海事主管机关通过其官方邮箱回复称：这三份船员适任证书并非由其签发，是伪造的假证。在怀疑得到证实后，该局海事执法人员迅速行动，在一个半小时内完成了对案件的前期调查取证工作。负责查办该案的刘东告诉记者：“这3名船员的英语能力较差，只有轮机长能与海事执法人员进行简单沟通，现在他们还企图抵赖这一造假事实，但我们已掌握了充分证据。”据了解，执法人员在上个航次时就对这3名船员产生了怀疑，但因当时是孟加拉独立日，该国海事部门在官方网站上公布的联系电话无人接听，他们为免打草惊蛇，只得暂时按兵不动。

　　一波三折，“假相”终现“真面目“

　　案件本来到此就应该有了了结，但是孟加拉国内的“非法黑中介”却不甘心自己在中国的失败，他们决心利用自己的“智慧”来考验一下远在中国的“猎人”。

　　5月5日，孟加拉“非法黑中介”通过船东转告海事执法人员：你们的邮箱又有新的邮件了！海事执法人员打开邮箱一看，奇怪！孟加拉海事主管机关竟然又发了一份电邮过来，电邮声称：3份证书是真实有效的，之前他们官员犯了粗心大意的错误，后来由于当地代理的抱怨，他们又重新核对这3个船员的证书的真伪。

　　刘东和他的同事们读完这份邮件后非常纳闷：“怎么会发生这样的事情，一个国家的海事主管证书官员为什么会犯下如此低级的错误？难道孟加拉海事主管机关发的电邮是伪造的吗？”

　　随后，海事执法人员将两封邮件的发信人进行了详细比对，查看其中是否有空格、字符、后缀名的细微差别，但多人轮番核对后却得出了“确实是孟加拉的官方电邮地址”的结论。

　　“难道是我们的办案环节出现了什么差错？但证书的手感、光泽、拼写、装订都不正常，不可能是真证啊！”执法人员也在思索到底哪里出了问题。连云港连云海事局的局领导也随即指示办案人员马上再次和孟加拉主管机关取得联系，一定要核实清楚到底是怎么回事！

　　执法人员当即通过国际长途与孟加拉取得了联系，当执法人员告知孟加拉官员第二份电邮的情况后，孟加拉官员连连说道：NO,NO，I did not send the second Email. all the COC are fake.(不，不，我没有发第二份邮件，所有的适任证书都是假的)。原来是有人冒充了孟加拉官员发了第二份假电邮在迷惑海事办案人员。

　　依法办案，“外国船员”竟以死相胁

　　在大量的证据支撑下，5月7日，海事执法人员要求“新和”轮的船东和3名孟籍船员，至连云海事局做进一步调查，“新和”轮的船东在大量证据面前，表示将积极配合海事主管机关的调查，也承认了公司违法雇佣了不合规船员的问题。

　　但是，3名持假证上船工作的“外国船员”此时却又翻了脸，耍起了无赖，他们在“铁”一样的事实面前，摆着着一副“死猪不怕开水烫”的样子，面对大量的事实证据，他们仍然以“孟加拉人民和中国人民是很好的朋友”、“我们现在的身体很不舒服”、“我们在全世界别的港口来来回回许多次了，为什么就到连云港证书就变成假的了”等说辞和执法人员玩起了“游戏”。

　　见到执法人员不为其花言巧语所动，3名“国际友人”又立即耍起了“流氓”，扯下了他们的“假面具”，他们表示，既然中国海事的执法人员不让他们在这里工作，他们就不在这里工作了，但是那3本假证书必须要还给他们，要不他们就死在执法人员面前。

　　面对这3个“国际友人”的无赖举动，执法人员沉着应对，一面耐心的和3名船员摆事实讲道理，一面要求船东做好稳定3名船员的情绪。执法人员还明确表示，依据STCW国际公约，这3名船员的证书已被确定为伪造，海事主管机关是不可能将假证书还给他们的，依法没收伪造的船员证书，是执法人员的最基本义务，想要执法人员违规操作是不可能的！见所有的伎俩在执法人员面前都起不到作用后，3名“国际友人”只好接受中国海事主管机关对他们的处理。

　　连云港海事局张浩副局长告诉记者，此类案件，涉案船员拒不承认违法事实，是执法人员在调查取证过程中经常遇到的棘手问题，甚至有些涉案人员威逼和阻挠调查人员，行地痞流氓之手段，对执法人员进行警告或人身恐吓，挑战着执法人员的职业素养、责任心和胆识，需要凭借过硬的职业素养、专业的职业技能，才能实现最佳的执法效果。

　　有理有节，海事公正执法受点赞

　　连云港海事局此次，对3名孟加拉船员持假证上船任职的查处，受到各方的点赞。

　　调查期间，“新和轮”上的船员向海事执法人员倾诉，船上配员21人，每个人都有自己明确的分工和班次，有3个高级船员不具备相应操作技能就会导致其他人需要额外承担大量的工作内容，对船舶航行安全带来很大的隐患，连云港海事局这次是做了大好事。

　　“新和轮”的船东对于此次案件的查处不仅仅能认识到了自己的错误，还对连云港海事局的专业素养叹服，连云港海事局执法人员告诉他，如果他的船舶再想雇佣外籍船员的话，“七彩海事”志愿服务队将为他提供免费向国外发证机构核对真伪的志愿服务。在此次案件的整个办案过程中，连云港海事局始终向船东公开、透明整个办案过程和取证渠道也赢得了他的积极好评。

　　连云港海事局陈桂平局长告诉记者，随着该局在打击外籍船员假证方面的“一看两比三问”假证识别法和“两控两究两联动”查处模式的广泛推广，我国海事管理机关对缅甸籍和印尼籍假证的核查途径的日益畅通、查验假证技术的日益成熟，某些不法船东和船公司为降低成本，追求利益最大化，将雇佣假证船员的“黑手”，又伸向了我国海事主管机关相对较难核查的孟加拉国。

　　据了解，连云港海事局此次打通了“孟加拉国适任证书”的核查途径，将为国内外海事管理机构打击此类新型水上交通安全违法行为打下良好基础并积累宝贵经验。