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“山东船员”渐成中国海员名片
7月11至12日,以“促进21世纪海上丝绸之路与海员服务发展”为主题的2014中国航海日论坛在日照举行。会上,“走全新的海上发展之路,离不开海员这支队伍的贡献和支撑”成为论坛发言嘉宾共识。
据介绍,2013年山东籍海员直接解决就业岗位2万个,并为其他相关领域带来了大量的就业机会,改善了至少50万人的生活。外派海员2万多人,年创汇达4亿美元,为山东GDP贡献值约为8亿美元。庞大的队伍,优良的素质也使得“山东船员”渐成中国船员的名片。
80%出身农家子弟
“山东是海员大省,海员数量和外派海员数量均居全国首位。目前,海员月收入5000元-50000元不等,做海员成为了农民子弟脱贫致富的出路。”山东海事局船员处处长赵晗介绍,“我们对近5年的海员培训数据进行分析,山东海员80%出身农家子弟。”
截至上半年,山东注册海员108010人,占全国的1/6强,船员培训机构19家,约占全国1/6;船员服务机构97家,约占全国1/7,每年外派海员2万余人,约占全国的1/6。目前,山东海事部门大力实施船员素质提升工程,打造海员强省。
3天之内拿新证书
依托信息化建设,深化行政审批无纸化运行,山东海事局不断推进行政审批制度改革,对所辖业务办理需要提交的申请材料进行全面清理“瘦身”。
“以前办理船员业务,要提供证书原件十几本,证书复印件一厚摞,现在好了,我只带身份证来就行,手续非常简便,3天之内就能拿到新证书。”7月9日,在日照海事局政务中心正在办理业务的海员小李告诉记者。
山东海事加大简政放权力度,共调整下放行政审批事权38项,在山东沿海各市和基层站点设立了32个政务中心或受理窗口。将船员相关业务办结时限从法定的15个工作日、10个工作日,分别压缩为5个工作日、3个工作日。
重拳整治劳务市场
“感谢海事部门帮我解决了大难题,我被扣押的证书和钱都拿回来了!”船员张某在与山东海事部门的微博互动中表示。今年4月,山东海事政务微博收到了船员张某的投诉,青岛一家没有船员服务资质的公司答应张某,收取其6000元钱和证书后,一个月内帮其办理上船工作,可张某等了近半年仍未予答复。
“我们与工商部门建立了联系,将核实的信息通报给工商部门,再由他们牵头,联合公安、海事部门进行查处。”山东海事政务微博工作人员告诉记者。
为构建起诚实守信、公正透明的海员劳务市场环境,山东海事局建立了辖区船员服务资质准入与退出机制,严厉打击乱收费、拖欠或克扣工资、违法扣证、费收标准混乱等违规运营行为,切实维护船员、机构等各方合法权益,自2013年至今,共12家船员服务机构资质被依法注销,共处理船员投诉近200起。