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新政局 等待希腊航运的是什么?
伴随着极左翼联盟Syriza在希腊大选中的胜出,1月27日新政府宣誓就职,希腊海运业乃至全球投资者的神经已经被成功挑紧。
中远比港股权投资恐被搁置
据路透社报道,Syriza胜选组阁后负责航运的副部长Thodoris Dritsas表示,将中止上届政府启动的向中方出售港口股权的进程,希腊新一届政府将根据希腊人民的利益重新审核同中远集团的交易。
之前,按照希腊政府和国际债权人达成的私有化协议,去年希腊政府选中中远集团及其它四家竞标者作为Piraeus港口管理局67%股份的最后潜在买家。而据《航运交易公报》记者了解,实际上,目前竞标过程已经完成,中远集团已经胜出,正处于国会审核的阶段。甚至在几天前的1月22日,中远比雷埃夫斯集装箱码头公司(PCT)三号码头2.3亿欧元扩建计划正式实施开工。当时的希腊总理萨马拉斯出席仪式并高度评价PCT在希腊的高速发展,称其为希腊最近十年来最重要的投资。
如今风云突变,中远集团对于比港的规划恐怕暂时搁置。据知情人士表示,中远集团计划在获得股权之后,将比雷埃夫斯港打造成称中欧陆海通道以及CKYHE联盟的枢纽港。
实际上,中远集团自2008年获比雷埃夫斯港集装箱2、3号码头35年特许经营权后,在中希双方合作的推动下,比雷埃夫斯港已经成为全世界吞吐量增长最快的码头之一。2014年11月27日,PCT和PPA(比雷埃夫斯港口管理局)正式签署第二次友好协商协议。中国国务院总理李克强于2014年6月亲赴比港,12月访欧时达成从比港起始的“中欧陆海快线”建设计划,以加快中欧物资流通。“中欧陆海快线”南起希腊比雷埃夫斯港,北至匈牙利布达佩斯,中途经过马其顿斯科普里和塞尔维亚贝尔格莱德。这条全新线路开辟了中国到欧洲距离最短的海运航线,使中国货物抵达欧洲的海运时间缩短了7—11天。2014年12月20日,希腊议会批准了中远比雷埃夫斯港《友好协商协议》,即PCT2.3亿欧元扩建码头计划。
希腊国民银行的一项研究表明,到2018 年,包括二号码头和三号码头在内的比港项目将使希腊的国内生产总值增加2.5%,创造大约12.5万个就业机会。
就在1月22日PCT三号码头扩建工程开工当天,李克强向中远希腊比雷埃夫斯港集装箱码头扩建动工致贺信,他重申希望中希双方携手努力,将比雷埃夫斯港打造为地中海一流港口和地区重要枢纽,并以此为依托加快构建中欧陆海快线,更好造福两国和两国人民。
上述人士坦言:“对于中远集团而言,出现这种情况实属突然。尽管中国企业‘走出去’的最大风险来自于政局以及政治风险,但是此次显然对于希腊新内阁的政治底线估计不足。中远集团肯定会通过各种方式进行沟通协调,但是最终结果能否挽回还存在变数。因为目前新政府传达出来的消息应该不会是个人意见,是代表着新政府的执政理念,应该有着充分的考量。”
希腊航运业何去何从?
上述人士强调说:“希腊新政府中止上届政府启动的向中方出售港口股权的进程,当然不是只针对中远集团。只是其作为极左翼联盟,其执政理念就是反对私有化。”
的确,整个希腊航运业都在关注着局势的发展。希腊船队举世盛名,拥有着全球最大的商船规模。因而,新政府关于航运业的任何新政势必将引发高度关注。
而在此次选举一周前,Seatrade希腊记者David Glass研究了极左翼联盟的胜利对于希腊航运业产生的影响。反对紧缩措施的希腊左翼联盟,将寻求对航运经济更大的控制,以及更大程度地控制一系列与航运有关的行业。该联盟已经郑重宣布保留业内珍视的航运行业部长职位,但并未确定者将是一个独立的部门。左翼激进联盟的海运政策的巨大的不确定性,已在航运业引起很大的焦虑。
在一年一度由希腊航运商会举办的年会上,来自左翼联盟的比雷埃夫斯议员Theodore Dritsas表示:“我们的任何计划都要在希腊当前正在经历的社会背景下进行。”他还表示,航运是希腊支柱产业,应该担负起“最沉重的负担”来帮助国家摆脱危机。
Dritsas表示,极左翼联盟反对雷埃夫斯港的私有化,宣称出售港务局控制权意味着允许强大的外部利益介入。
事实上,在中远集团开始在比雷埃夫斯港进行运营之后,Theodore Dritsas 就对中远集团持批评态度,甚至他对比雷埃夫斯港的劳工情况指手画脚。在他在选区的劳动申诉发生之后,他就持续紧密关注劳动问题。他还认为:“主要的问题是希腊在经济层面上已经不再是一个具有独立主权国家。”
Dritsas指出,航运部门可能会像前几年那样,与其他部门合并在一起。但是这会激起航运业的强烈反响和不安,因为一直以来,航运部门都是作为一个独立的部门在管理运行着这个世界上最庞大的船队。
Dritsas 还称,左翼联盟曾考虑商业利润应该公平分配。事实上,希腊航运界与左翼联盟保持着密切联络,税收提高已提上议事日程。希腊航运业界担心左翼联盟会不顾现在吨位增加以及航运公司近年来的损失而尝试航运收税。
希腊商会主席GeorgeGratsos 总结他的感觉:“心脏在左,钱包在右,思想在中间,它必须提供一个平衡”。