1659名中国游客缘何被扣韩国

　　截至16日凌晨1时，“海娜号”上被扣留韩国的1659名中国游客中的1121名游客已经回国。尽管海航一再强调自己如何为这些滞留游客做出最好的服务，但是，已被滞留超过48小时、赔偿未能与游客达成一致、只字未提船只被扣原因等细节，似乎并不能真正为此次旅途中遭受损失的游客提供满意答案。在游客相继被接回北京之后，另一问题自然会浮出水面，究竟是谁将中国游客们扣在了韩国？

　　企业纠纷：沙钢船务与海航集团债务积怨爆发

　　对于此次“海娜号”被扣的原因，已被看成是沙钢船务与海航多年累积的经济恩怨所致。海航在昨日对于此事首次回应的发布会上，却对双方的经济纠纷只字未提，甚至明确表示在发布会上不设置提问环节。这样的行为也自然引起了业界的质疑。北京商报记者随后从沙钢船务方面了解到了关于双方发生纠纷的始末。

　　“海娜号”只是受“牵连”

　　据了解，此次被扣的“海娜号”并不是大新华轮船公司（以下简称“大新华公司”）未交付船款的船只。公开资料显示，沙钢船务作为“出租人”于2008年8月6日与大新华公司签署了“Dong-A Astrea”轮船的期租合约，该合同规定租期最短为82个月，最长为86个月，并由海航集团为大新华公司提供履约担保。不过，对于合同中“Dong-A Astrea”轮船的用途以及现在的归属，沙钢船务方面并未进行明确回应。

　　沙钢船务强调，同日，海航集团就该租约为大新华公司作为承租人提供履约保函，在担保函中，明确规定，海航集团就租约中的所有条款进行无条件的履约担保。该船于2010年4月20日交付大新华公司使用。在业界看来，2008年8月前后正是船只租赁市场高涨时，所以，为使其下属全资子公司大新华公司能够与沙钢船务签订租船合同，海航集团在当时向沙钢船务就该租船合同出具了无条件担保，也属正常之举。

　　“上述船只租金每天为5.25万美元，但大新华公司仅在准时支付前10期（每15天一期）租金后，从2010年10月开始违反合同，延迟支付并最终停付租金；2010年12月，由于大新华公司仍拖延支付租金，沙钢船务要求海航集团履行担保义务，但海航集团不予理会。”沙钢船务相关负责人张洁在接受北京商报记者采访时表示。而从海航方面开始违约起，沙钢船务便开始了三年不间断的追债生涯。

　　在追债期间，沙钢船务就大新华公司、海航集团的欠付租金事宜两次向英国伦敦海事仲裁委员会递交仲裁申请。“仲裁结果要求海航支付700多万美元的欠款，但他们都不负担，且至今依旧拖欠巨额租金，我们只能在全球范围内寻求扣押海航集团的资产，也就衍生了9月13日韩国高等法院根据法律法规对‘海娜号’船舶资产实施扣押的事件，”张洁强调，“扣船是迫不得已，也反映出三年来向海航讨债不得的艰辛。”

　　扣押两次船只仅获一次赔偿

　　同样值得关注的是，“海娜号”并不是沙钢船务申请扣留的第一艘大新华公司船只。据了解，沙钢船务于2011年3月在印度就申请扣押了海航集团子公司的一艘海峡型船舶“BULK PEACE”轮。“当时，大新华公司、海航集团可能迫于压力，在扣押船舶大约三周后，向沙钢船务支付了欠款，并承诺在未来的合同执行过程中及时付款。”张洁说。

　　“但海航集团、大新华公司的承诺如同一片羽毛。”沙钢船务这样评价。在“BULK PEACE”轮释放后的约四个月时间内，大新华公司没有履行付款诺言，沙钢船务被迫再次在全球范围内寻求机会扣押海航集团、大新华公司的资产。2011年7月19日，在南非将海航集团下属的大新华油轮公司的一艘超级油轮“GC Guangzhou号”扣押。但后来令沙钢船务意想不到的事情发生了。大新华公司突然向南非海事法院递交证明材料，证明该油轮并非海航集团资产。南非海事法院释放该油轮。这也让沙钢船务决定在日后扣留海航船只时更加谨慎也更加坚决。

　　随着双方矛盾升级，沙钢船务在2012年1月将船从海航集团、大新华公司处撤回，自己运营，“沙钢船务还向香港高等法院申请就已经发生的1500万美元欠款对大新华公司发出清算要求，同时在英国伦敦海事仲裁委员会申请裁决剩余合同期间给沙钢船务带来的损失，并在2012年11月间拿到了约5800万美元的仲裁令。”沙钢船务相关负责人称。

　　海航直指济州方面“处心积虑”

　　对于海航方面与沙钢船务方面的纠纷，海航集团方面在接受采访时全部表示以昨日召开的新闻发布会为主。

　　但在昨日的发布会上，海航方面负责人对双方的纠纷只字未提，对于旗下大新华轮船有限公司是否正在申请破产等敏感问题，海航旅业相关负责人三缄其口，仅不断强调韩国法院此举为中国游客带来的伤害。

　　海航旅业董事长张岭说：“从突然发难时间点的选择来看，济州法院可谓‘处心积虑’—法院在9月13日（周五）下午下班前后，给予海航旅业答复称，周末不上班，周一才能够处理。致使海航旅业的保证金无法支付法院账户，邮轮即无法解扣。韩国方面的回复和态度让我们非常震惊，他们置中国游客权益于不顾让我们觉得愤怒。沙钢船务在管辖法院尚未做出判决的情况下，采取非法手段，通过济州法院扣留’海娜号‘邮轮，导致中国游客的人身自由受到限制。”

　　发布会后，对于北京商报记者提出的“大新华轮船是否面临破产及海航旅业资金链是否紧张”等问题，海航旅业负责人未予回复。

　　韩国法院：扣船涉嫌违反国际公约

　　“海娜号”在济州被扣留期间，游客曾因韩国政府未对船上游客做出任何回应心生不满。而海航方面也在昨日的发布会上，对韩国政府做出的行为进行了谴责。

　　海航旅业指责韩国没有扣船权限

　　韩录海在新闻发布会上表示，此次扣留韩国方面并没有管辖权，是没有法律依据强行扣留非涉案人员或是非涉案人员直接资产的非法扣留。他表示，目前国际上通行扣船公约有1952年《统一海船扣押某些规定的国际公约》以及1999年的《国际扣船公约》，根据这两个公约相关方面才具有扣船权限，而韩国非公约的缔约国，所以韩国方面扣船并没有法律依据。

　　据了解，在9月13日下午接到邮轮被扣的通知后，海航方面在9月14日凌晨3时将30亿韩元（折合1600万元人民币）的保证金支付韩国当地律师账户，并立即要求韩方解除扣押，同时明确表明立场：这是正常的经济纠纷，双方并非韩国当事人，且当事各方已约定适用英国法律,由英国法院管辖。韩国法院在没有管辖权、没有扣船依据的情况下，对非涉案船只乃至非涉案当事人旗下资产强行进行扣押，涉嫌严重违反国际公约，并致使邮轮上2300多名（乘客1659名）中国公民由于签证问题无法下船，失去人身自由。

　　之前从事过近八年海事纠纷官司的律师郝俊波告诉北京商报记者，根据1999年《国际扣船公约》，任何一艘外国船只行驶到某国领海时，该国对该船只拥有司法主权。也就是说，任何一国的当事人提起海事请求，只要符合相应的规定，船只驶往国当地法院有权对前述船只实施扣押。

　　中国政府或未支持扣留“海娜号”

　　“扣船在国际上非常常见，中国港口也经常扣留船只。因申请扣船的当事人需要提供银行等大机构的担保，万一扣船有误，造成的后果由担保方支付赔偿，所以一般扣船申请方非常谨慎。”郝俊波称，“应该看到，船只特别是货船，往往没有固定的航线，如果拖欠款项，非常难以追讨，所以通常采用扣船的方式。一般为先扣船再打官司，此次沙钢船务已经获得仲裁书，各国法院大多会接受其扣船申请。且由于船只的机动性，所以一旦法院受理，会在最快时间采取扣船行动”。

　　据郝俊波介绍，除了拖欠租赁费用外，申请扣船理由还有很多，比如拖欠油费及港口停泊费、油污造成污染、拖欠船员工资等。总体看来，凡是申请人可以通过拍卖船舶来弥补损失的船只，都可以申请先行扣留。

　　按照相关规定，扣船只针对船，所以绝对不能影响游客自由。这种情况下，游客的损失应由签订旅游合同的旅行社或船只提供方来赔偿。如果扣错船，可由旅行社或船只提供方再向扣船申请人追偿。至于为何没有在中国港口扣留，郝俊波分析，按常理来说，在中国扣船的成本更低，所以很可能在中国法院申请没有被支持，才选择国外港口。

　　不过，对于出现这种事件应由谁直接负责，中国国际私法学会理事邹龙妹认为，对于韩国方面是否有管辖权，要看韩国法律的相关规定，如果当地法律规定有管辖权，就可以依法扣船。在海航旅业向游客提供的服务产品，如因第三方影响，服务无法执行，应由提供产品的一方向游客负责。根据“合同相对性”原则，游客的“合同相对方”即海航旅业直接对游客负责。

　　海娜号：邮轮租赁风险致产品全面下线

　　在对于游客的赔偿，海航方面在昨日的发布会上表明了自己的诚恳态度。而面对能够被称为中国过邮轮游历史上首次影响较大的事件，海航的一些做法或许或许会直接影响到国内邮轮游产品未来的走向。目前，旅游社已经全面将有关“海娜”号的邮轮游产品全面下线并无法预知未来产品的恢复日期。

　　“海娜号”产品已难觅踪影

　　在业内看来，正是因为沙钢方面此次“索债在多次努力无果的背景下不得不在全球范围内追索海航集团资产”的行为，对正处在品牌培育期的海航邮轮品牌和市场培育非常不利，使得海航未来的邮轮产品不再乐观。北京商报记者了解到原定于9月16日的“海娜号”航次已经确定无法出行，游客将全额退款。随后记者发现，携程、中国国旅、北青旅等旅游网站“海娜号”相关产品已经全部下线，途牛旅游网有关“海娜号”邮轮的产品仅剩10月9日出发的一条。对于即将与今日出发的一个航线，海航旅业方面已经确认将被取消，相关游客将得到海航方面全额退款的赔偿。

　　而对于海航来说损失同样会继续“蔓延”。今年1月海娜号海南首航后，海航旅业邮轮游艇管理有限公司总裁张浩表示，海航旅业的邮轮“船队计划”刚刚开始。海航在未来3-5年内，将新增3艘邮轮，打造首支中国豪华邮轮船队。在业界看来，此次邮轮在济州被扣事件，或将使海航旅业“豪华邮轮船队”计划无限期拖延。

　　赔偿难平滞留游客怨气

　　到昨日下午16时，“海娜号”邮轮及船上游客滞留济州超过50个小时。对于游客安置，张岭表示，被扣留期间，海航旅业方面的“应急工作小组”针对滞留旅客提供全天保障工作服务，全天分三个时段服务旅客，在船上娱乐设施开放，广播持续播报事件进展情况。此外，船上针对游客开通了免费医疗服务和免费国际长途。截至目前，海航旅业派出两架空客A330以及两架空客A320共四架包机赴韩运送中国游客，而根据海航旅业官方微博晚6时40更新内容，第五架飞机也已经在飞赴济州途中。

　　昨日16时53分，第一架海航空客A330包机所载的283名游客抵达北京首都国际机场，北京商报记者从游客处了解到，除部分游客由于个人原因未签署补偿协议，首批抵达北京的游客手上均拿着补偿协议，对于两种选择的赔偿办法，大部分游客选择直接赔款，金额根据所购买的房间类别2000-2300元不等。游客李先生反映，此前签署协议时，协议上注明的是1500元，登机之后得到消息赔偿金额由1500元增加到2000元。游客杨先生表示，由于赔偿金额迟迟无法达成一致，游客曾与邮轮方面多次沟通，部分游客不愿下船其中有原因就是赔偿意见无法达成一致。

　　至此“海娜号”邮轮已经被扣留超过48个小时，长时间滞留让游客非常不满，游客李小姐表示，邮轮扣留期间，不允许下船，到达机场之后由于飞机无法正常降落、起飞，在机场也造成了长时间的滞留，“整个事件过程中游客没有收到韩国有关方面的任何回应，包括扣留事件也未做任何解释，给游客造成非常大的伤害”。

　　部分游客仍需滞留一日

　　北京商报记者从机场了解到，昨日5架航班累计将1121名游客接回。韩录海表示，由于济州机场晚上10时开始实施宵禁，且部分游客不愿下船希望跟游船一起回国，所以原定于昨日把所有的游客接回北京的计划只能延迟。“当前的第一目标是把游客接回国，争取让韩方尽早放弃扣押邮轮。”韩录海说道。

　　首批回京旅客刘先生告诉北京商报记者，他通过途牛旅游网报名“海娜号”的赴韩产品，9月11日出发，按计划今日返回天津，但是在9月13日下午邮轮因故滞留济州，自己的行程无法继续。对于同意回国的游客，海航方面除负担游客济州-北京的乘机费用，还承担了非京籍游客北京至所在城市的机票费用，北京商报记者昨日下午在海航旅业首都机场召开的发布会上获悉，对滞留游客每人1500元的赔偿，也“根据内仓、海景房等不同消费，提高到最高2300元左右”。上述刘先生已拿到海航旅业赔偿的2000元现金。而北京商报记者在现场了解到，海航旅业除了上述赔偿金外，对于滞留济州游客并未退还团费。

　　北京商报记者 肖玮 季鹏洋 贺陈慧 实习记者 张令月/文 张笑嫣/摄 韩玮/制表

　　9月14日

　　11∶35

　　海航确认邮轮“海娜号”韩国被扣 1659名游客滞留

　　9月15日

　　3∶20

　　海航集团启动应急预案 决定派飞机接滞留旅客

　　海航派飞机接滞留游客，计划分批次将全部游客接回。沙钢称海航旗下这家公司欠沙钢船务有限公司5800万美元的债务，且濒临破产。

　　13∶17

　　沙钢发声明 指责海航拒不履行担保责任

　　沙钢表示，海航集团作为担保人必须履行担保责任，但海航集团拒不履行。在多次努力无果的背景下，沙钢船务不得不在全球范围内追索海航集团债务。

　　13∶40

　　海航赔偿标准每人1500元部分乘客不满意

　　船上一名乘客表示，海航提出的赔偿费是每人1500元，接受方案的人可以立即下船，也有不少乘客认为这一标准太低，与海航人员发生了争执。

　　16∶53

　　“海娜号”首批滞留旅客 乘机顺利抵京

　　17∶55

　　海航旅业开发布会宣布最新赔付方案：现金、旅行二选一

　　网友热评

　　沙钢派

　　AceCarrey：中间的经济纠纷真是体现了“欠钱的是爷爷”的真谛。支持对不良商业对象的欠款追索，声援一下。敢无条件担保的海航肯定要负责的，估计海航没有预料到沙钢船务竟敢扣观光旅游的邮轮吧，被欠钱的人逼急了啥都能干的。

　　特许连锁李维华：海航关于被扣船的整个新闻发布会，除了展示自己如何帮助顾客、谴责韩方之外……只字未提欠债不还的事情！……事情因欠债一事而起，海航就应该首先就此加以说明。

　　海航派

　　蓼花糖糖主：经济纠纷也不至于置数千名同胞安全于不顾，某企业解决纠纷的手段的确太过分了！鉴于海航在“海娜号”事件上以旅客利益第一的处理态度，彰显一个负责任企业风范，给海航赞一个。

　　xmsun0922：不管海航是否有错，海航掏出了不止上千万元派航班去接旅客了。申请执行的一方呢，申请时，是否考虑到旅客的安置问题了？商人本来就没有谁道不道德之分的，不都是为了利益不择手段嘛，只是看谁更受道德的约束罢了。

　　中间派

　　罗成蕃：扣的是船，丢的是人。“海娜号”邮轮在韩国被扣事件还在处理中，但无论沙钢船务与海航集团怎么做出“积极”表态、怎么采取“积极”措施，结果都是双输。扣留一艘满载游客的邮轮，实属罕见。原因很简单，上千游客利益受损，纠纷双方商誉损失难以估算。网友说，这是丢人丢到国外去，并不为过。

　　老吴6618：一个债务纠纷，演变成扣船扣人事件，海航和沙钢都需好好反省，主管部门需切实担负起监管职责，一切应以确保旅客生命财产安全为前提，妥善解决。